中國科技企業(yè)孵化器國際化之路
發(fā)布時間：2017-06-17 21:31:11來源：作者：吳貽康
今年是中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展30周年。30年前我參與了將科技企業(yè)孵化器理念引入我國的工作，嗣后，我積極參加了國際化的推進工作，經(jīng)歷和見證了我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)所取得的驕人成就，深有感情。
近日，為紀(jì)念這段奮斗的歷程，科技部火炬中心編輯出版了《中國創(chuàng)業(yè)孵化30年》一書，書中也將我寫入了“專業(yè)敬業(yè)的中國孵化器人”，稱為“30年孵化器淵源，國際化的推動者”。我為中國孵化器三十周年活動提供了許多歷史性相片和文件相冊，供編印紀(jì)念畫冊選用。我還接受了中央電視臺為拍攝孵化器30周年紀(jì)錄片的采訪，這次又應(yīng)邀參加5月10-11日在成都舉行的2017國際創(chuàng)業(yè)孵化峰會。在10日晚中國孵化器30年創(chuàng)享會上，新老孵化器人激情滿堂，我也被邀上臺講了自己的感受。11日國際孵化專場上，會場大銀幕也播放了采訪我的祝賀詞，我還會見了許多中外老朋友。這一連串的活動，使我這87歲老人感到振奮和欣慰。早于2007年在武漢紀(jì)念中國孵化器20周年大會上，中國高新區(qū)協(xié)會創(chuàng)業(yè)中心專委會已授予我“中國孵化器事業(yè)先行者”稱號。這是我一輩子為我國孵化器事業(yè)出過一份力，實現(xiàn)人生價值的一個部分。
在此喜慶的日子里，回憶往事歷歷在目。我梳理了一下我國科技企業(yè)孵化器國際化的歷程，特別是結(jié)合自己參與的一些工作，供同仁參閱指正。
我將我國科技企業(yè)孵化器國際化發(fā)展劃分為三個階段：
(一)學(xué)習(xí)開創(chuàng)階段(1987-1995年)
30年前我國科技企業(yè)孵化器事業(yè)的開端有兩個標(biāo)志，即：
1.1987年5月我任國家科委國際科技合作局局長時，安排聯(lián)合國科技促進發(fā)展基金主任、企業(yè)孵化器專家拉卡卡(R.Lalkaka)會見國家科委宋健主任，他介紹了一些發(fā)達國家在新技術(shù)“孵化器”方面的發(fā)展情況，并提議由聯(lián)合國科技基金資助對中國建立這種機構(gòu)進行可行性研究。宋健主任當(dāng)場表示中國有興趣進行這種嘗試，并交由合作局聯(lián)系安排，這就是在我國政府層面將科技企業(yè)孵化器理念引入我國的開端。在1987年5月25日國家科委國際科技合作局的《科技外事簡報》記錄了這次會見，我已將此歷史文獻送存武漢“科技企業(yè)孵化器博物館”。會后由我與拉卡卡具體商議，并于1987年底簽訂協(xié)議，由聯(lián)合國資助，成立進行可行性研究課題，由中國科技促進發(fā)展研究中心董桂蘭同志負責(zé)，于1989年11月提交了可行性報告，并附有在若干地點建立創(chuàng)業(yè)中心的可行性案例。同時對國外科技企業(yè)孵化器做了調(diào)研，于1988年5月匯編了“歐美的科技型企業(yè)孵化器”資料。
2.1987年6月“武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”成立，我國第一家科技企業(yè)孵化器誕生。
1988年8月我國火炬計劃開始實施，提出建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。嗣后，經(jīng)過火炬計劃的推動，科技企業(yè)孵化器在中國大地上不斷開創(chuàng)建立起來。1989年3月國家科委在廣州舉辦了首屆創(chuàng)業(yè)中心主任培訓(xùn)班，培訓(xùn)了第一批管理人員。還先后于1990至1994年多次召開創(chuàng)業(yè)中心工作會議，發(fā)布有關(guān)指導(dǎo)性文件，并開始派創(chuàng)業(yè)中心骨干分批先后赴芬蘭和英國進行蹲點培訓(xùn)實習(xí)，同時還組織代表團出國考察，學(xué)習(xí)外國已有的經(jīng)驗。
1991年10月“太平洋經(jīng)濟合作理事會(PECC)”科技組在上海舉行了“科技工業(yè)園研討會”，我作為科技組中、美兩主席之一負責(zé)組織主持。研討會上，9個國家地區(qū)作了12個案例報告，北京中關(guān)村、深圳和上海漕河涇科技園作了報告,美國介紹了硅谷經(jīng)驗。宋健主任在主旨發(fā)言中指出科技園在技術(shù)孵化和成果轉(zhuǎn)化的功能。會后火炬中心將外國案例編譯成中文，供學(xué)習(xí)參考。這是我國首次舉辦的科技園區(qū)國際會議，可謂孵化器國際化的前奏。
1994年天津創(chuàng)業(yè)中心袁環(huán)主任率團出席美國國家企業(yè)孵化器協(xié)會年會并作報告，這是首次在外國國際會議上介紹我國孵化器的發(fā)展。他還組織主持1995年9月國家科委和聯(lián)合國開發(fā)計劃署在天津舉行的國際創(chuàng)業(yè)中心研討會，這是我國首次舉辦的孵化器國際會議，拉卡卡出席，也就在這次會上提出了組織國際企業(yè)孵化器的設(shè)想。他曾組織翻譯編輯介紹國外孵化器的書籍文獻，供同仁學(xué)習(xí)參考。
(二)探索交流階段(1996-2013年)
以開展“國際企業(yè)孵化器(IBI)”試點為這個階段開始的標(biāo)志。1996年8月國家科委火炬中心和合作司在聯(lián)合國開發(fā)計劃署拉卡卡等參加下，組成專家組對國內(nèi)一批創(chuàng)業(yè)中心考察后，選擇蘇州、北京豐臺和重慶創(chuàng)業(yè)中心為國際企業(yè)孵化器試點，以后擴大包括天津、武漢、上海、成都、西安創(chuàng)業(yè)中心，國家科委于1996年11月批準(zhǔn)這8家為試點單位。1997年7月火炬中心在西安召開了中國國際企業(yè)孵化器工作會議，匯報研究了8家試點單位的進展，并在1997年9月發(fā)布了《關(guān)于建立國際企業(yè)孵化器工作意見》，提出了IBI性質(zhì)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和管理等。以后又增加了廣州IBI，形成了全國9家IBI的格局，作為開展國際化工作的排頭兵。在這個歷史階段，我們?yōu)閲H化工作作了探索，打下了基礎(chǔ)，進行了國際交流，主要開展了下列幾方面的工作。
1. 舉辦“中國國際企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)年會”
為加強國際企業(yè)孵化器之間的聯(lián)系交流，在1997年7月西安會議上成立了“中國國際企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)”，每年開一次年會，定位為交流國際化經(jīng)驗，促進國際合作。年會由火炬中心和中國國際科技合作協(xié)會主辦，9家IBI輪流承辦，后期還吸收有興趣的孵化器參加，有時邀請外國和港臺同行參加介紹經(jīng)驗，搭建了一個自由交流平臺，起到了“交流經(jīng)驗，溝通信息，探討問題，提出建議，聯(lián)絡(luò)感情”的作用，很有凝聚力。自2002年起還編輯會議文集，以擴大影響。在2006年網(wǎng)絡(luò)年會舉辦10周年之際，我編輯了圖文并茂的《中國國際企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)年會回顧》。自1997年開始至2015年共舉辦了18屆年會，我參加了16屆，既是參加者，又是組織者，每次我都做了有關(guān)國際化方面的發(fā)言。
2.構(gòu)筑5個國際培訓(xùn)基地
我國舉辦創(chuàng)業(yè)中心的成就得到了聯(lián)合國開發(fā)計劃署和有關(guān)國家的好評，他們建議我國幫助培訓(xùn)外國企業(yè)孵化器管理人員。經(jīng)合作協(xié)會和火炬中心會商后，向國家科委申請將“企業(yè)孵化器管理人員國際培訓(xùn)班”納入我國援外技術(shù)培訓(xùn)計劃。自1998年起，由合作司主辦，合作協(xié)會和火炬中心協(xié)辦，我在參加上海IBI的漕河涇創(chuàng)業(yè)中心首辦取得經(jīng)驗后，先后利用上海、北京、西安、廣州、武漢IBI為承辦單位，構(gòu)筑了東南西北中5個國際培訓(xùn)和研討基地，成為國際化工作的突破口，創(chuàng)出了品牌。培訓(xùn)班有綜合性或?qū)I(yè)性的內(nèi)容，至今上海、北京還在舉辦，沒有中斷，我們?yōu)榘l(fā)展中國家培養(yǎng)了不少企業(yè)孵化器骨干，同時也培訓(xùn)了我們自己的國際化人才，建立了合作關(guān)系，促進了技術(shù)貿(mào)易活動。其中西安IBI作為中國APEC企業(yè)孵化器管理培訓(xùn)中心，自2000年至2014年共舉辦過6屆企業(yè)孵化器國際論壇，我參加了5屆。2002年我國應(yīng)聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會邀請派6位專家分赴周邊6個尚未建立孵化器的國家講學(xué)，傳授經(jīng)驗，并編寫了《中國企業(yè)孵化器的經(jīng)驗與實踐》，受到好評。有的IBI還接受科技部委托承辦針對東盟、非洲、東歐的企業(yè)孵化器和科技園區(qū)的培訓(xùn)班。
3.參加國際會議和國際組織
參加國內(nèi)外有關(guān)國際會議是重要的交流方式，有代表性的如1998年11月太平洋經(jīng)濟合作理事會在香港舉行的國際科技創(chuàng)業(yè)培育會議，我們7家孵化器介紹了創(chuàng)辦和運行經(jīng)驗。2000年4月結(jié)合上海浦東開發(fā)十周年，科技部與上海市和有關(guān)部門聯(lián)合聯(lián)合國開發(fā)計劃署在上海舉辦了“世界企業(yè)孵化器與技術(shù)創(chuàng)新大會”，29個國家地區(qū)近500人參加，宋健、徐匡迪、朱麗蘭等出席作報告，還舉辦了我國孵化器成就展，并發(fā)表《上海宣言》。我與國際科學(xué)園區(qū)協(xié)會(IASP)主席Peter Why共同主持了“21世紀(jì)企業(yè)孵化器組織發(fā)展”分會，會上拉卡卡做了中國孵化器發(fā)展報告，稱可供發(fā)展中國家參考。這次大會實為我國孵化器面向世界的一次盛會，對推進國際化有深遠影響。也就在這次會上，應(yīng)拉卡卡要求，宋健、董桂蘭和我與他合影，為30年前將孵化器理念引入中國的4位當(dāng)事人留下一個紀(jì)念。我國2002年參與發(fā)起了亞洲企業(yè)孵化協(xié)會(AABI)，2006年起上海IBI主任王榮任第三屆主席，我國主辦多次年會，秘書處設(shè)在上海，我與拉卡卡任過一屆高級顧問。每年舉辦的北京“中關(guān)村科技論壇”都包括孵化器內(nèi)容。
這時期世界企業(yè)孵化器已增至5000-6000家，呈上升勢頭，大體北美、歐洲和亞洲各占三分之一，我國占亞洲一半。企業(yè)孵化器已組成全球性、區(qū)域性和全國性組織。我國有關(guān)高新區(qū)和孵化器作為會員參加了“國際科學(xué)園區(qū)協(xié)會”，該協(xié)會建立了北京辦事處，我國多次任亞太分會主席，在華舉辦年會中企業(yè)孵化器是主要內(nèi)容之一。我國孵化器還參加了美國國家企業(yè)孵化器協(xié)會(NBIA)，歐洲企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)(EBN)等組織，參與他們的活動，這些也都提升了我們的國際影響力。
4.開展“引進來”和“走出去”的工作
在“引進來”方面，已取得較好的進展，如建立“留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”是我國一大特色，發(fā)揮了很好作用。國內(nèi)有的城市、高新區(qū)、創(chuàng)業(yè)中心和高校與外國在華合辦企業(yè)孵化器和科技合作園，以俄、韓、日、新加坡、東歐和中亞為主，并引進國外孵化器和中介機構(gòu)，吸收外國創(chuàng)新企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)入駐。有的還通過雙邊、多邊關(guān)系，建立對口合作關(guān)系，如上海企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)與法國蒙波利埃大區(qū)孵化器之間建立的合作關(guān)系，廣東省與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭建立的“廣東獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟”等。它們都采取“啞鈴型”合作模式，組織雙方單位參加。2006年歐盟批準(zhǔn)在成都高新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心建立歐盟項目孵化中心，有歐方機構(gòu)和企業(yè)入駐，并多次成功舉辦歐洽會。
在“走出去”方面，在國外舉辦海外科技園(海外企業(yè)孵化器)是為科技型中小企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)“走出去”搭建平臺，為引進人才和技術(shù)建立橋頭堡，也是對外聯(lián)絡(luò)的窗口，是科技經(jīng)濟界利用國內(nèi)、國外兩種資源、兩個市場，推進國際化的重要措施。2003年9月科技部頒發(fā)《中國海外科技園試點工作指導(dǎo)意見》，隨后先后批準(zhǔn)和支持在美、俄、英、新加坡和奧地利辦了6個海外科技園試點。雖提出“政府引導(dǎo)，社會出資，企業(yè)運行”的方針，但存在一些問題：(1)實施中大部分是政府唱了主角，按行政指令辦事，而不是按市場規(guī)律辦事;(2)體制機制不完善;(3)沒有與金融資本結(jié)合;(4)有的孵化器還要靠政府出資維持，發(fā)展不可持續(xù)，除個別轉(zhuǎn)由企業(yè)經(jīng)營外，現(xiàn)基本都已關(guān)閉。這第一輪試點不成功，但也提供了有益的經(jīng)驗教訓(xùn)。其他城市、高新區(qū)也曾試探在國外設(shè)點，但還沒有形成氣候。
5.進行國際化軟科學(xué)研究
隨著國際化進程的發(fā)展與日益增長的需求，我國相應(yīng)地進行了軟科學(xué)研究，開展調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出思路和建議。我自己曾多次主持了國際化的課題研究，如1996年剛設(shè)立國際企業(yè)孵化器時， 11月合作協(xié)會聯(lián)合有關(guān)單位，由我主持在北京豐臺創(chuàng)業(yè)中心首次探討國際企業(yè)孵化器的特性、內(nèi)涵和運作等，我做了歸納總結(jié)。嗣后，經(jīng)國家科委批準(zhǔn)立項，我負責(zé)組織完成了1999年的《我國國際企業(yè)孵化器建設(shè)研究》和2005年的《促進我國企業(yè)孵化器國際化》課題，所提出的建議，不少為有關(guān)單位采納。我一直主張企業(yè)孵化器國際化工作要融入到全國科技外事工作中，2001年1月頒發(fā)的《“十五”國際科技合作發(fā)展綱要》就明確提出科技創(chuàng)業(yè)中心應(yīng)該成為國際合作的重要窗口和基地，以后歷次國際科技合作發(fā)展規(guī)劃綱要都包含有這方面內(nèi)容。
有的地方也結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展進行國際化的研究，如北京海淀園區(qū)一直十分重視，先后開展了科技型企業(yè)“走出去”一站式服務(wù)試點、設(shè)立國際化專項政策和資金、建立iBridge網(wǎng)絡(luò)平臺對外宣傳，取得了很好效果。
在這個階段，我國在企業(yè)孵化器事業(yè)上已探索了不少經(jīng)驗，如推行“苗圃+ 孵化器+ 加速器”、“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+ 創(chuàng)業(yè)投資+ 專業(yè)孵化”、“一器多基地”、“整合政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒多方資源”等發(fā)展模式，構(gòu)筑了APEC和兩岸三地跨國跨區(qū)等網(wǎng)絡(luò)。相應(yīng)國際化工作也取得可喜成績，達到可對外進行交流和培訓(xùn)外方人員的水平。
至此，我國企業(yè)孵化器數(shù)量世界第一，孵化面積世界第一，入孵企業(yè)數(shù)世界第一，孵化硬件水平世界一流，已躋身于全球孵化器大國行列，但需要從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從綜合性向?qū)I(yè)化的發(fā)展，從硬孵化到軟孵化的提升。前段的成就集中反映在紀(jì)念中國企業(yè)孵化器25周年時和2012年11月在武漢建立的“科技企業(yè)孵化器博物館”中。我在2001年編寫的《科技外交生涯四十年》回憶錄中“促進企業(yè)孵化器國際化”一節(jié)里也做了詳細記載。
(三)雙創(chuàng)并跑階段(2014年起)
以2014年6月北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街揭幕，9月李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)，草根創(chuàng)業(yè)”，到2015年1月“眾創(chuàng)空間”出現(xiàn)，3月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》為標(biāo)志，我國企業(yè)孵化器事業(yè)進入“雙創(chuàng)時代”。
我于2014年參觀了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的車庫、3W、Binggo咖啡和黑馬會“創(chuàng)新型孵化器”。中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的技術(shù)、人才、資本、培訓(xùn)、導(dǎo)師、信息諸要素聚合在一個街區(qū)，營造創(chuàng)新生態(tài)圈。“眾創(chuàng)空間”則是鼓勵群眾雙創(chuàng)積極性，為初創(chuàng)中小微企業(yè)降低孵化門檻，吸引民間資本參與，有的還有解決就業(yè)的功能。但在這個階段開始時，由于對傳統(tǒng)和創(chuàng)新型孵化器，實體和虛擬孵化器，以及眾創(chuàng)空間的概念、功能等界定不清，加之有的眾創(chuàng)空間片面追求數(shù)量面積，服務(wù)水平低下，同質(zhì)化嚴(yán)重，一度曾造成思想混亂。經(jīng)過這兩年的優(yōu)勝劣汰，澄清實踐，并加強了規(guī)范管理，至今已逐步理清明確“眾創(chuàng)空間(苗圃)+ 孵化器+ 加速器+ 產(chǎn)業(yè)園”的科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。到2016年底，我國有眾創(chuàng)空間4298家，科技企業(yè)孵化器3255家，企業(yè)加速器400余家，國家高新區(qū)156家，打造了接遞有序的服務(wù)鏈條，形成了從創(chuàng)意到產(chǎn)業(yè)的雙創(chuàng)生態(tài)，構(gòu)成具有中國特色的創(chuàng)業(yè)孵化體系。
這階段在“引進來”的方面和國內(nèi)出現(xiàn)一些新的發(fā)展動向：
1.有的國企、大型民企、高校和科研院所也紛紛創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間和孵化器。如中國電信、大唐電信、中興通訊、騰訊、中航、中車、海爾、聯(lián)想、長虹、蘇寧、百度、阿里、北航、中山大學(xué)、電子科技大學(xué)和西安光機所等。
2.有的跨國公司和外企在華獨辦或合辦眾創(chuàng)空間和孵化器。如微軟加速器在中關(guān)村孵化了300個項目、英特爾在全國辦了12個眾創(chuàng)空間、北京中德法合建高創(chuàng)天城國際企業(yè)孵化器、上海跨國公司在張江成立跨國企業(yè)聯(lián)合孵化器等。成都高新區(qū)和天府軟件園就集中了與歐洲、韓國、古巴、新加坡、美國和俄羅斯合辦的孵化器和科技園。
3.一些國外知名的孵化器來華獨辦或合辦孵化器，帶來新理念、新模式。如美國Plug&Play、歐洲SBC、亞馬遜、芬蘭Slush等。
4.建立孵化器聯(lián)盟，共享國內(nèi)外資源，形成合力，聯(lián)合開拓國際化工作。如這次成都會議上宣布成立的“國際創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)盟”就是由上海創(chuàng)業(yè)中心、瀚海、啟迪、太庫、天府新谷、楊浦科創(chuàng)中心、成都歐盟項目創(chuàng)新中心與美、英等9家孵化器發(fā)起組成。北京、上海、成都、廣州先后成立“眾創(chuàng)空間聯(lián)盟”。
5.有的城市構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)街區(qū)，營造社會雙創(chuàng)氣氛，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國際合作。如北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街及其入駐機構(gòu)三年來孵化創(chuàng)業(yè)團隊1900個，其中海歸和外籍團隊222個，并聯(lián)合國內(nèi)外企業(yè)共建創(chuàng)新聯(lián)盟， 開放實驗室。其他還有成都菁蓉國際廣場、深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場、蘇州金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊、重慶科技服務(wù)大市場、常州雙創(chuàng)云城、杭州夢想小鎮(zhèn)及浙江特色小鎮(zhèn)等。
6.有的孵化器不純?yōu)槌鮿?chuàng)若干企業(yè)服務(wù)，衍生發(fā)展為某個新的細分產(chǎn)業(yè)鏈提供孵化服務(wù)，整合國內(nèi)外資源，構(gòu)成垂直孵化器。有的進一步伸展，選定一個專業(yè)，按“實體孵化器+ 創(chuàng)投基金+ 國內(nèi)外專業(yè)團體”的模式，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)孵化器，作為地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，如太庫香河人工智能、機器人基地，太庫固安新材料、智能汽車基地。
7.中外合建科技園繼續(xù)發(fā)展。如中以常州高新園、中德江蘇太倉先進制造國際創(chuàng)新園、中德專利技術(shù)(宜興)產(chǎn)業(yè)園、中德沈陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園及長春中國白俄羅斯科技園等。
8.利用中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作為雙創(chuàng)的抓手和平臺，發(fā)掘創(chuàng)新理念，催生新技術(shù)、新模式，對接金融資本，并推向國際，促進國際創(chuàng)新資源流通合作。如2017年上海賽區(qū)就首次設(shè)立“外國人創(chuàng)業(yè)在上海”專場，6月在江蘇舉辦中德青年雙創(chuàng)合作交流周，并將舉行中俄創(chuàng)新企業(yè)競賽，建立“中俄創(chuàng)新之橋”。
9.創(chuàng)業(yè)孵化體系與國際技術(shù)轉(zhuǎn)移體系正在相互結(jié)合銜接。
10.由于適合中小微企業(yè)的市場化融資體系還不完善，所以有的孵化器紛紛獨資或合資建立自身的投融資機制，有的孵化器本身也是一個創(chuàng)新企業(yè)。
在“走出去”方面，在國外設(shè)點也開始了第二輪試探，其共同特點是：(1)民營企業(yè)唱主角;(2)與金融資本結(jié)合，有的合資建立孵化和風(fēng)投基金;(3)選擇在創(chuàng)新活躍的地點，對接國際技術(shù)、人才、資本和市場資源;(4)在國內(nèi)有強有力的主辦單位，前后方構(gòu)成進出雙向流動橋梁;(5)得到政府和高新區(qū)的支持，可以說是“企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，金融相結(jié)合，政府作支持”的理念。如近年清華科技園、瀚海集團、車庫咖啡、西安、成都和上海漕河涇高新區(qū)等在美國硅谷建立孵化器，北京瀚海、上海楊浦和成都天府新谷三家在美國波士頓共建的中美企業(yè)創(chuàng)新中心，武漢東湖創(chuàng)業(yè)中心在比利時建的中比科技孵化器，深圳國際科技商務(wù)平臺在以色列合建的以中高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，中國科協(xié)在比利時新魯汶科技園建的中比科技園，中國在澳新南威爾士大學(xué)建的火炬創(chuàng)新園區(qū)，中國在南非合建的中國南非科技園等。瀚海集團幾年來已在美、加、德建了8個孵化器，清華啟迪在美、韓、俄、日建了孵化器，西安創(chuàng)業(yè)園在美、德、新加坡、港、臺建了孵化器，上海楊浦創(chuàng)業(yè)中心與美國麻省理工學(xué)院合建波士頓企業(yè)園，還在倫敦建了工作平臺。又如太庫科技創(chuàng)業(yè)公司2014年成立以來，與華夏幸福資金合作，提出“全球技術(shù)—太庫加速—中國創(chuàng)造”利用全球創(chuàng)新資源的理念，兩年內(nèi)在6個國家16個城市建立孵化器，特別在全球創(chuàng)新最為活躍的硅谷、特拉維夫、赫爾辛基、柏林和首爾布點建孵化器，自成網(wǎng)絡(luò)，使國內(nèi)外創(chuàng)新資源跨區(qū)、跨國流動整合。以上都是用全球視野來推動國際化工作，正在進行新的嘗試和探索，尚待跟蹤關(guān)注和總結(jié)，使“走出去”工作健康地走上一個臺階。
經(jīng)過30年的奮斗，我國孵化器事業(yè)在世界上已從學(xué)跑、跟跑進入并跑階段，結(jié)合國情特點不斷創(chuàng)新模式和機制，也可向國際上作出我們的一份貢獻，擁有一定的話語權(quán)。我國也已成為孵化器國際活動中心之一，這次在成都舉辦的2017國際創(chuàng)業(yè)孵化峰會就是一個標(biāo)志。在新落成的“中國—歐洲中心”大廈舉行，有20個國家近800人參加，中外同臺交流，經(jīng)驗資源共享，促進互利合作。正如李克強總理賀信中所表達，“中國愿與世界各國進一步加強合作，形成創(chuàng)新合力，為全球經(jīng)濟注入新動力”。萬鋼部長在主旨發(fā)言中指出，“經(jīng)濟全球化的背景下，應(yīng)當(dāng)在世界范圍優(yōu)化和配置資源，開展離岸孵化和跨境加速”。我們要從推動國際合作向融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的提升，孵化器向多元化、專業(yè)化、國際化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化發(fā)展。
當(dāng)前我國正在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，營造更好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，孵化器事業(yè)正面迎良好發(fā)展機遇期，我國國際外交的有利形勢，也為國際化提供了廣闊的空間。特別我國在5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上啟動了科技創(chuàng)新行動計劃，開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移四項行動，被寫入論壇成果清單，而科技園區(qū)合作已列入論壇聯(lián)合公報。沿線國家對我國高新區(qū)和孵化器所取的成功經(jīng)驗有著強烈的興趣，會議期間科技部立即與白俄羅斯、蒙古和匈牙利就科技園和孵化器合作達成協(xié)議?？萍疾俊?ldquo;十三五”國際科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》就提出引導(dǎo)和鼓勵我國高新區(qū)與沿線國家主動對接，并協(xié)助沿線國家建設(shè)一批符合本國特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵科技型企業(yè)在沿線國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開拓國際市場。我們要乘勢而上，將這方面作為對沿線國家科技合作的重點，并爭取把對他們孵化器人員培訓(xùn)納入我國5年內(nèi)為沿線國家培訓(xùn)5000人次科技、管理人員和安排2500人次青年科技人員來華短期學(xué)習(xí)工作的計劃中去，這將是增進民心相通的重要方式。我們還要借助各種雙邊多邊科技合作協(xié)議，近年來與美、英、俄、比、澳、以色列、歐盟等建立的“創(chuàng)新對話”機制和科技外交官網(wǎng)絡(luò)渠道，以及發(fā)揮中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會、中國國際科技合作協(xié)會和中國民營科技促進會等社團橫向聯(lián)合和對外渠道作用，拓展國際化工作。雖然當(dāng)前國際關(guān)系存在不少不穩(wěn)定因素，但國際科技合作是建立在相互需要的基礎(chǔ)上，存在利益驅(qū)動特性，我們孵化器國際化工作要抓住有利時機，按“開放包容，共商共建共享”和“合作共贏”的精神開展一個新局面。
今天，我們紀(jì)念我國孵化器發(fā)展30周年，所取得的成就是中國孵化器人一代一代干出來的，我們要傳承和弘揚這種敬業(yè)和創(chuàng)新精神，不忘初心，孵化器要孵化企業(yè)、孵化企業(yè)家，繼續(xù)學(xué)習(xí)吸收國外的有益經(jīng)驗，勇于探索實踐，扎實地將孵化器事業(yè)推向前進，為我國實體科技經(jīng)濟做出貢獻。
此時，我認(rèn)為我們不要忘記我國孵化器開拓者之一，已故的袁環(huán)同志。我們也不能忘記幫助過我國孵化器事業(yè)發(fā)展的國際友人，我自己接觸到的有我國孵化器事業(yè)的啟蒙者、已故的拉卡卡先生，這次成都大會上火炬中心為他頒獎，感謝他所做出的貢獻，由他兒子代領(lǐng)。還有美國硅谷國際企業(yè)孵化器總裁芭芭拉女士(Barbara Harley)，這次出席了會議，美國國家企業(yè)孵化器協(xié)會主席阿德金斯女士(Dinah Adkins)以及香港科技大學(xué)副校長林垂宙教授，他們都是經(jīng)常來華參加活動，傳授經(jīng)驗，培訓(xùn)人員，付出了辛勤心血，我們要感謝他們。
我們滿懷信心，我國正向孵化器強國邁進!
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