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　　上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)陸家嘴園具有得天獨厚的金融資源集聚優(yōu)勢。2012年7月，上海市浦東新區(qū)政府出臺《浦東新區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法》，其中對融資租賃企業(yè)的8條激勵措施大大促進了融資租賃業(yè)的發(fā)展。截至2013年6月，上海70%的融資租賃企業(yè)在浦東新區(qū)，共有129家，與2009年相比增長5倍多，注冊資本總額達到453億元，融資租賃資產(chǎn)規(guī)模達到2600億元。但由于我國融資租賃市場、產(chǎn)業(yè)、金融、法律等環(huán)境不夠完善和健全，其產(chǎn)業(yè)鏈仍處在不斷探索的初級階段。因此，作為產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的一環(huán)，融資租賃經(jīng)紀呼之欲出。
　　2009年，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)誕生了我國首家融資租賃經(jīng)紀公司——上海融資租賃經(jīng)紀有限公司，這標志著傳統(tǒng)的融資租賃服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入現(xiàn)代新型服務模式時代。這一以撮合“融資”方與“租賃”方為目的的服務新模式，一出現(xiàn)就受到融資租賃企業(yè)的青睞。經(jīng)紀公司平均每年服務企業(yè)、促進業(yè)務量達10億元。2012-2013年，由上海融資租賃經(jīng)紀有限公司創(chuàng)立的經(jīng)紀服務模式引進了至少8家融資租賃公司入駐陸家嘴金融城，注冊資本近40億元，創(chuàng)造稅收近1億元。正是有了滿足融資租賃企業(yè)需求的專業(yè)服務模式，為企業(yè)的入駐創(chuàng)造了良好的服務環(huán)境，才有越來越多的企業(yè)愿意關注和入駐陸家嘴。
　　深入研究融資租賃經(jīng)紀在我國融資租賃業(yè)發(fā)展中的地位和作用，正確剖析浦東新區(qū)融資租賃業(yè)發(fā)展面臨的問題，科學地提出可操作性的對策和建議，對于上海建設國際金融中心、制定宏觀政策、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進企業(yè)經(jīng)濟運行等具有推動和借鑒作用。
　　融資租賃業(yè)發(fā)展速度越快，越能發(fā)揮融資租賃經(jīng)紀服務的作用，越能解決更多企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。因此，以創(chuàng)新的服務模式新業(yè)態(tài)，以上海張江示范區(qū)陸家嘴園為中心，建立上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心，促進融資租賃業(yè)良性發(fā)展顯得尤為迫切和必要。業(yè)內(nèi)專家表示，該科技金融服務體系的創(chuàng)新模式具有公共服務功能，具有可拓展性。
　　榮萍
　　在我國,融資租賃經(jīng)紀具有廣闊的市場基礎和發(fā)展前景。融資租賃上世紀50年代起源于美國，是國際設備投資中僅次于銀行信貸的第二大融資方式，進入我國已有30多年。目前，集融資與融物、貿(mào)易與技術服務于一體的融資租賃交易方式已成為我國現(xiàn)代服務業(yè)一個新興領域。但由于市場、法律等環(huán)境需進一步完善，作為產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，融資租賃經(jīng)紀目前并無權威的解釋。單從“經(jīng)紀”兩字面通常意義理解，融資租賃經(jīng)紀就是“融資”方與“租賃”方買賣雙方的“中間人”。而“融資”與“租賃”均具有較強的專業(yè)性和技術性，因此需要“中間人”同時具備雙方的專業(yè)知識和服務技能。融資租賃經(jīng)紀以專業(yè)的服務技術，推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改善服務環(huán)境，正在加快科技金融結(jié)合的創(chuàng)新實踐。
　　高起點建設服務載體
　　黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。這為上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心發(fā)展指明了方向，使之真正成為市場催生資產(chǎn)投資、資料和管理的服務機構(gòu)。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心力爭用2-3年時間發(fā)展成為全國融資租賃行業(yè)經(jīng)紀服務的樣板，不僅實現(xiàn)對融資租賃風險預警、信息流、資金流的監(jiān)管，幫助政府部門掌握相關各種實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)，成為評估經(jīng)濟態(tài)勢的晴雨表，同時積極傳達國家及上海市融資租賃行業(yè)最新政策、法規(guī)、制度等。在資源不斷集聚中，不斷提高服務管理能力，規(guī)范融資租賃經(jīng)紀行為，加強融資租賃經(jīng)紀的透明性和公開性，提高融資租賃經(jīng)紀執(zhí)業(yè)的積極性，從而達到服務于融資租賃市場的目的。同時不斷提升融資租賃產(chǎn)業(yè)輻射能力,使上海市融資租賃滲透率（通過融資租賃的投資額占社會固定資產(chǎn)投資比率）達到發(fā)達國家水平，融資租賃經(jīng)紀服務在全國處于領先水平。上海浦東融資租賃經(jīng)紀中心是一個符合市場發(fā)展的抓手，相當于上海市抓住了融資杠桿的一個新支點，將有效拉動、放大投資效應,加快上海國際金融中心建設并為全國金融市場提供服務。
　　高標準創(chuàng)造服務環(huán)境
　　上海浦東新區(qū)融資租賃企業(yè)主要集中在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。通過深化認識、尊重科學、加強協(xié)調(diào)、嚴格管理融資租賃經(jīng)紀服務，這些企業(yè)將融資租賃需求項目的每個信息通過在線掛牌、線下溝通的形式來推動企業(yè)實施融資租賃，以降低用戶成本、提高資金使用效率。既重點支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)——高端設備制造業(yè)，特別是建設上海張江示范區(qū)和上海航運中心所需大型港口設備、電力及交通配套設備的融資租賃，也積極推動包括機械制造設備、建筑工程設備、分析檢測設備、信息通訊設備、醫(yī)療設備等更多通用設備的融資租賃。通過融資租賃的手段，有效降低企業(yè)特別是中小企業(yè)的運行成本，加大資金周轉(zhuǎn)率，改善融資難的現(xiàn)狀。通過引導企業(yè)利用融資租賃方式，進行機器設備的投入和改善，減少一次性的資金投入。
　　上海市浦東新區(qū)將以上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心為抓手，加快相關扶持政策的制定，營造優(yōu)良的服務環(huán)境，吸引國內(nèi)外資源向浦東新區(qū)集聚，形成融資租賃市場服務專業(yè)、要素和功能齊全、運作有序規(guī)范、服務環(huán)境優(yōu)良的體系。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心將率先建立全國性缺口人才培訓體系，率先建立融資標的物社會公開查詢系統(tǒng)，在促進行業(yè)快速發(fā)展同時批量化解決中小企業(yè)融資難問題，不斷完善浦東新區(qū)的金融服務環(huán)境，促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力提升浦東新區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展地位，縮短與國際市場的差距，讓上海市浦東新區(qū)成為我國融資租賃行業(yè)的標桿，成為全球化經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)。
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　　高層次打造復合型人才高地
　　2009年，上海產(chǎn)生國內(nèi)第一批專業(yè)的融資租賃執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人，但因市場發(fā)展迅速，融資租賃人才缺口巨大，又因為融資租賃經(jīng)紀人才必須具備兩方面的專業(yè)知識和服務技能，要懂的“融資”和“融物”，因此復合型經(jīng)紀人成為“獵頭公司”關注的焦點。
　　融資租賃是租賃業(yè)的一種形式，又稱金融租賃或者資本性租賃，是一種以融物的形式實現(xiàn)融資目的的新型籌資方式。經(jīng)過上海融資租賃經(jīng)紀有限公司在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)4年的實踐探索發(fā)現(xiàn)，“融資租賃”的業(yè)績已經(jīng)超過基金，有的融資租賃公司僅每年的納稅額就達上億元，融資租賃經(jīng)紀服務每年至少為陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造幾十億元的稅收。融資租賃經(jīng)紀創(chuàng)新的服務模式，不僅促進了當?shù)亟?jīng)濟的蓬勃發(fā)展，而且解決了行業(yè)信息不對稱的問題。業(yè)內(nèi)專家表示，因為融資租賃經(jīng)紀服務模式具有公共服務功能，具有可拓展性，因此經(jīng)紀隊伍人才需要建立持續(xù)培養(yǎng)體系，以滿足市場的發(fā)展需求。
　　2009年在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)注冊的上海融資租賃經(jīng)紀公司，在全國首次提出“融資租賃經(jīng)紀”概念，并不斷進行理論和實踐探索，逐步形成融資租賃經(jīng)紀理論體系，開發(fā)形成“融資租賃經(jīng)紀人”理論課程，探索融資租賃經(jīng)紀人孵化培養(yǎng)模式。雖然融資租賃業(yè)發(fā)展迅速，但我國融資租賃市場還處在較弱的初級發(fā)展期，這對融資租賃經(jīng)紀的發(fā)展是一個機遇，也是一個挑戰(zhàn)。目前，“融資租賃經(jīng)紀人”考試已成為國家執(zhí)業(yè)資格考試，已建立一套完整的培訓教學大綱和教材，培訓體系正在初步完善。
　　高質(zhì)量探索創(chuàng)新政策
　　融資租賃集中大量出現(xiàn)，融資租賃業(yè)迎來朝陽發(fā)展期。但整體行業(yè)的信息不對稱、融資租賃運作模式的社會知曉度低、企業(yè)的融資渠道受限、人才需求旺盛等問題，迫切呼喚創(chuàng)新政策的推動。如同技術經(jīng)紀人促進交易三項補貼政策一樣，融資租賃經(jīng)紀人也可以探索此類政策，在對融資租賃交易的承租人、出租人給予稅收方面的獎勵的同時，也應對促進融資租賃交易的經(jīng)紀人給予必要的獎勵，以激發(fā)其產(chǎn)業(yè)服務的積極性，推動融資租賃業(yè)發(fā)展。
　　2012年，北京市出臺《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)融資租賃支持資金管理辦法》，中關村示范區(qū)對中關村企業(yè)通過融資租賃的方式取得為科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的設備、器材等發(fā)生的融資費用給予補貼。同時，合作融資租賃企業(yè)為中關村企業(yè)提供融資租賃業(yè)務，中關村管委會按照其每年新增業(yè)務總額給予補貼。目前，上海市浦東新區(qū)已出臺一些對融資租賃企業(yè)的激勵政策，包括稅收、落戶、物業(yè)和投資獎勵。在《浦東新區(qū)促進金融業(yè)發(fā)展財政扶持辦法》中就有8條專門針對融資租賃的獎勵政策?！皩π乱M的融資租賃企業(yè)，給予一次性落戶補貼；對融資租賃企業(yè)增資，給予一定補貼。鼓勵融資租賃企業(yè)為上海市浦東新區(qū)企業(yè)提供融資租賃服務，特別鼓勵其開展船舶、飛機租賃等航運租賃業(yè)務，按其業(yè)務量，給予一定補貼。對融資租賃企業(yè)購入上海浦東新區(qū)新區(qū)先進裝備制造企業(yè)生產(chǎn)的設備，購入上海浦東新區(qū)企業(yè)制造的飛機、船舶，按照合同金額，給予一定補貼。”
　　高水平建設征信系統(tǒng)
　　為加強風險管理，規(guī)范行業(yè)的正常秩序，有必要對市場交易體系中融資租賃相關內(nèi)容和數(shù)據(jù)加以跟蹤分析，形成融資租賃征信信息，推廣使用融資租賃物權登記系統(tǒng)，建立各類融資租賃業(yè)務的仲裁體系，協(xié)助和配合政府有關職能部門，逐步確立融資租賃物權登記和仲裁的法律效力。其中，建立融資租賃標的物的社會公開查詢系統(tǒng)，是征信系統(tǒng)建設的不可缺少的環(huán)節(jié)，這有利于社會對誠信的監(jiān)督，構(gòu)建信用保障監(jiān)督鏈，有利于融資租賃業(yè)務的信用評估的開展。目前，該系統(tǒng)已經(jīng)在融資租賃經(jīng)紀服務體系探索中有序推進。
　　尊重市場發(fā)展的規(guī)律，集聚國內(nèi)外資源，上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心建設將呈現(xiàn)四大效應。
　　資源集聚效應。融資租賃業(yè)務作為上海金融中心建設的一個重要方面，首先應該在上海快速發(fā)展。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心的成立會積極促成越來越多的融資租賃公司在上海浦東新區(qū)集聚，形成市場功能齊全、服務專業(yè)、運作規(guī)范的科技融資租賃市場交易服務體系。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心力爭到2015年，使融資租賃經(jīng)紀服務業(yè)績業(yè)務量在現(xiàn)有基礎上翻一番，讓浦東新區(qū)的融資租賃業(yè)發(fā)展在全國處于領先水平。
　　財稅劇增效應。根據(jù)預測，上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心所涉及的租賃營業(yè)收入、融資服務收入、經(jīng)紀、保險、咨詢、評估、公證、律師、審計等收入，能夠為國家和地方每年創(chuàng)造可觀的稅收。同時，中心將極大地促進上海和全國各地先進制造業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)輻射、服務全國，進軍國際的能力。在直接豐富上海金融中心市場體系的同時，又能帶動、支持其他金融子行業(yè)發(fā)展。助力解決中小企業(yè)和城市基礎設施建設融資難問題，并能有效拉動、放大投資效應，直接形成金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)增量，形成地方財稅的劇增效應。助力上海金融、貿(mào)易、航運中心建設。依據(jù)融資租賃跨行業(yè)、跨地域的特點，中心將積極鼓勵融資租賃企業(yè)立足浦東，服務全國。
　　服務體系創(chuàng)新效應。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心集聚融資租賃公司、融資與租賃雙方、經(jīng)紀、會計、精算、評估、法律、保險等專業(yè)資源，形成市場功能齊全、服務專業(yè)、運作規(guī)范的融資租賃經(jīng)紀服務體系，形成平臺與企業(yè)批量化交易對接，以解決中小微企業(yè)融資難的問題，實現(xiàn)“融物”新的融資服務模式。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心以在線掛牌交易、客戶服務為核心，達到提高融資租賃交易的效率，擴大交易范圍和區(qū)域，降低融資租賃成本的目的同時，建好征信環(huán)境，將成為上海現(xiàn)代服務業(yè)和國際金融中心的重要組成部分，全國融資租賃業(yè)務交易量第一、影響力最大的金融要素市場集成服務平臺，實現(xiàn)“立足浦東，服務全國”的目標，達到全國科技金融服務體系的創(chuàng)新示范帶動作用。
　　行業(yè)規(guī)范發(fā)展效應。鑒于目前我國融資租賃業(yè)還存在市場規(guī)模小、法律法規(guī)和政策體系不完善、市場監(jiān)管不統(tǒng)一、行業(yè)標準與交易規(guī)則缺失、統(tǒng)計體系基礎薄弱、業(yè)務模式及融資渠道單一，以及交易分散、相關信息不對稱、服務體系缺失等問題，經(jīng)紀服務中的信息反饋將為有關部門監(jiān)管和規(guī)范市場打下良好基礎，將實現(xiàn)對融資租賃風險預警、信息流、資金流的監(jiān)管，幫助政府部門掌握相關各種實體經(jīng)濟數(shù)據(jù)，成為評估經(jīng)濟態(tài)勢的晴雨表，同時也將規(guī)范融資租賃、經(jīng)紀服務，加強融資租賃服務的透明性和公開性，提高融資租賃經(jīng)紀執(zhí)業(yè)的積極性，進而達到服務于融資租賃市場的目的。盡快制定融資租賃行業(yè)規(guī)范和浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀服務實施細則，以創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，支持上海融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。
　　從融資租賃的業(yè)務模式看，供應商、承租人、租賃公司、銀行、服務運營商等，關系交叉，但目標一致；選擇多樣，但風險共擔。有了經(jīng)紀（人或公司）以后，出現(xiàn)新的業(yè)務結(jié)構(gòu)，賣方、買方、用方由經(jīng)紀牽在一起，撮合對接頻率增加，業(yè)務促進量增加，信用有保障，人才有提升。上海浦東新區(qū)融資租賃經(jīng)紀中心的建立，使得經(jīng)紀服務在線上線下不斷復制和擴大。