全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽組織方案
一、組織機構(gòu)
（一）參與單位。
主辦單位：科技部
承辦單位：科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心
協(xié)辦單位：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會
（二）大賽組委會。
大賽主辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位共同組成大賽組委會。組委會辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心，負責(zé)大賽各項工作的具體執(zhí)行。
二、參賽要求
（一）參賽單位要求。
參賽單位應(yīng)是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位等，經(jīng)營規(guī)范、社會信譽良好、無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，且具有較強的創(chuàng)新能力和一定的項目實施條件。
（二）參賽項目要求。
顛覆性技術(shù)是“可改變游戲規(guī)則”的創(chuàng)新技術(shù)，以創(chuàng)新思維為根本，開辟新型技術(shù)發(fā)展模式，在發(fā)展到一定階段時，將超越原有技術(shù)并產(chǎn)生替代，具有另辟蹊徑改變技術(shù)軌道的演化曲線和顛覆現(xiàn)況的變革性效果。從技術(shù)角度看，是以科學(xué)技術(shù)的新原理、新組合和新應(yīng)用為基礎(chǔ)，開辟全新技術(shù)軌道，產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新技術(shù)；從產(chǎn)業(yè)角度看，應(yīng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密，通過形成新工藝、新產(chǎn)品或新模式，利用技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級換代，改變行業(yè)主流產(chǎn)品和市場格局，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟的革命性、顛覆性進步。
大賽聚焦對產(chǎn)業(yè)具有顛覆前景的技術(shù)項目，鼓勵具有顛覆性技術(shù)苗頭的項目踴躍參賽。參考“顛覆性技術(shù)項目遴選判斷問題指引”（附后），參賽單位須清晰闡明其技術(shù)突破性、產(chǎn)業(yè)變革性等。
三、重點領(lǐng)域
大賽重點聚焦集成電路、人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)與通信、生物技術(shù)、新材料、綠色技術(shù)、高端裝備制造以及交叉學(xué)科等可能產(chǎn)生重大顛覆性突破的技術(shù)領(lǐng)域。
四、工作流程
（一）征集報名。
1.公開征集。符合參賽條件的單位自愿登錄中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽官方網(wǎng)站（www.cxcyds.com）統(tǒng)一注冊報名。在進行注冊和統(tǒng)一身份認證后，應(yīng)提交完整報名材料，并對所填信息的合規(guī)性、準(zhǔn)確性和真實性負責(zé)。
報名截止日期：2021年8月20日。
2.廣泛動員。各地方科技管理部門和國家高新區(qū)管委會等加強組織、宣傳和推薦，將征集信息及時傳遞到各有關(guān)單位，在全社會廣泛動員，鼓勵具有顛覆性技術(shù)苗頭的項目參賽。
3.重點推薦。各省級科技管理部門和國家高新區(qū)管委會作為重點推薦組織單位，圍繞地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高效、精準(zhǔn)地深入企業(yè)、創(chuàng)新孵化機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)顛覆性技術(shù)苗頭，重點挖掘和組織推薦其參加大賽。重點推薦的技術(shù)項目需在報名系統(tǒng)中勾選推薦單位。大賽組委會視推薦情況，與推薦單位研究建立顛覆性技術(shù)聯(lián)合推薦辦公室。
（二）初篩。
初篩由大賽組委會辦公室負責(zé)組織。在審核參賽項目信息完整性、合規(guī)性的基礎(chǔ)上，通過專家組全方位評議模式對參賽項目進行初步遴選，確定進入領(lǐng)域賽的項目。
（三）領(lǐng)域賽。
領(lǐng)域賽由大賽組委會辦公室聯(lián)合省級科技管理部門或國家高新區(qū)共同組織。根據(jù)參賽項目的領(lǐng)域分布和具體情況進行優(yōu)化分組，舉辦若干場領(lǐng)域賽。參考“海爾邁耶（Heilmeier）問題”，通過項目路演答辯的比賽方式識別和遴選顛覆性技術(shù)。對通過領(lǐng)域賽的技術(shù)項目進行盡職調(diào)查后，確定進入總決賽的項目。
領(lǐng)域賽舉辦時間為2021年9月—10月。
（四）總決賽。
總決賽通過項目路演答辯的比賽方式公開遴選出優(yōu)勝項目，并推薦進入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。在比賽現(xiàn)場，廣泛邀請投資機構(gòu)、企業(yè)、孵化機構(gòu)、媒體等方面代表作為專業(yè)觀眾，促進技術(shù)項目與各類機構(gòu)之間的對接交流，為技術(shù)進一步熟化和發(fā)展提供資源對接。
總決賽舉辦時間為2021年10月—11月。
五、服務(wù)政策
大賽將根據(jù)具體情況為優(yōu)勝企業(yè)提供以下服務(wù)：
（一）宣傳展示。通過現(xiàn)場布展、媒體報道等方式對項目進行展覽展示、宣傳推介。
（二）擇優(yōu)推薦。建立顛覆性技術(shù)大賽項目庫，并擇優(yōu)推薦進入科技部顛覆性技術(shù)備選庫。
（三）深度孵化。協(xié)助對接產(chǎn)業(yè)頂層戰(zhàn)略機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、商業(yè)銀行等創(chuàng)新資源，建立全生命周期服務(wù)體系，推動開展系統(tǒng)的深度孵化服務(wù)。
（四）成果轉(zhuǎn)化。協(xié)助尋找產(chǎn)業(yè)化場地、產(chǎn)品市場、產(chǎn)業(yè)化資金、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴等資源，助力迅速開展成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并做大做強，推動形成顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
附：顛覆性技術(shù)項目遴選判斷問題指引
附
顛覆性技術(shù)項目遴選判斷問題指引
一、判斷是不是
1.項目團隊想做什么，用通俗的語言如何清楚地闡述目標(biāo)？
2.現(xiàn)在普遍應(yīng)用的技術(shù)是什么？其局限性是什么？項目采用的方法有什么新意？對現(xiàn)有技術(shù)的替代性如何？
二、判斷可能性
3.這項研究的風(fēng)險和回報是什么？為什么認為該方法會成功?
4.研究的時間周期和成本怎么樣？
5.是否能通過中期檢查和結(jié)題檢查評價項目的成敗？項目會有哪些階段性進展？如何衡量？
三、判斷影響力
6.誰會關(guān)心此研究？如果成功了，產(chǎn)品或市場會有什么改變？影響是什么？如何度量？
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