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各有關單位：

    為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經濟工作會議、全國新型工業(yè)化推進大會、全國科技大會部署，落實工業(yè)和信息化部火炬中心與中國郵政儲蓄銀行簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步加大對國家高新區(qū)和科技型企業(yè)的金融支持力度，雙方共同開展“火炬引航 郵企共進”支持園區(qū)高質量發(fā)展專項行動。現(xiàn)將行動方案印發(fā)給你們，請結合工作實際，聯(lián)合組織實施。

    聯(lián)系方式：

    1. 工業(yè)和信息化部火炬中心

    黃燕飛 010-68209136

    2.中國郵政儲蓄銀行

    楊艷 010-86351050

    張童 010-86351047

    附件：“火炬引航 郵企共進”支持園區(qū)高質量發(fā)展專項行動方案



                                         工業(yè)和信息化部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心 中國郵政儲蓄銀行股份有限公司
                                                                    2025年3月7日                     
    （主動公開）


附件

“火炬引航 郵企共進”支持園區(qū)高質量發(fā)展
專項行動方案

    為貫徹習近平總書記關于科技金融工作重要指示精神，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，加快培育和發(fā)展新質生產力，落實工業(yè)和信息化部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱工業(yè)和信息化部火炬中心）與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司（以下簡稱郵儲銀行）簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進一步加大對國家高新區(qū)和科技型企業(yè)的金融支持力度，工業(yè)和信息化部火炬中心與郵儲銀行共同開展“火炬引航 郵企共進”支持園區(qū)高質量發(fā)展專項行動，制定方案如下。

    一、總體目標

    聚焦構建“科技－產業(yè)－金融”良性循環(huán)，縱深推進產融合作，推動郵儲銀行分支行與國家高新區(qū)精準對接，引導金融活水進入科技產業(yè)園區(qū)。通過建設科技金融專業(yè)服務機構，聯(lián)合開展園區(qū)賦能活動，支撐產業(yè)集群、數(shù)字園區(qū)及智慧園區(qū)、產融合作創(chuàng)新生態(tài)建設等，打造協(xié)同服務機制，構建涵蓋園區(qū)各類創(chuàng)新主體的全生命周期服務體系，形成一批可復制、可推廣的科技金融、園區(qū)金融服務模式與服務案例，助力園區(qū)高質量發(fā)展。

    二、重點任務

    （一）推動園區(qū)金融服務精準對接。郵儲銀行相關分支行積極主動對接本地區(qū)的國家高新區(qū)，建立常態(tài)化溝通對接機制，充分發(fā)揮各自在政策、金融服務等方面的優(yōu)勢，深入推進交流合作，推動實現(xiàn)國家高新區(qū)金融服務全覆蓋。鼓勵國家高新區(qū)向郵儲銀行推薦區(qū)內重大科技創(chuàng)新及產業(yè)化項目，強化精準金融服務。

    （二）共建科技金融專業(yè)服務機構。郵儲銀行在重點城市布局建設科技金融專業(yè)服務機構，遴選50家產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新資源密集的國家高新區(qū)，設立科技支行或科技金融特色網點，打造園區(qū)金融服務“橋頭堡”。

    （三）聯(lián)合舉辦園區(qū)賦能活動。鼓勵國家高新區(qū)與郵儲銀行相關分支行聯(lián)合舉辦“火炬引航 郵企共進”主題園區(qū)賦能活動，深入開展銀企對接和政策宣講。支持郵儲銀行主動、批量服務園區(qū)內中小企業(yè)和科技型企業(yè)，每年服務企業(yè)數(shù)不少于1000家。支持郵儲銀行與科技型企業(yè)孵化器、技術轉移機構、新型研發(fā)機構等開展合作，促進科技成果轉化。

    （四）共同扶持產業(yè)集群發(fā)展。積極引導優(yōu)質資源項目與園區(qū)特色產業(yè)融合發(fā)展，進一步加強對特色產業(yè)集群的精準扶持。郵儲銀行開展集群服務專項行動，以主動授信模式為產業(yè)集群提供專屬信貸服務，每年服務集群不少于50個。

    （五）支撐數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)建設。郵儲銀行充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢，結合園區(qū)生產、生活數(shù)字化場景服務需求，主動為園區(qū)提供智慧服務，為園區(qū)各類用戶提供便捷、安全、高效的一體化金融服務體驗。

    （六）打造產融合作創(chuàng)新生態(tài)。郵儲銀行積極支持國家高新區(qū)舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事、股權融資路演、產業(yè)論壇等活動，共同打造良好的產融合作創(chuàng)新生態(tài)。郵儲銀行為園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事參賽項目企業(yè)提供便捷融資服務，主動提供商機撮合、智庫咨詢等增值服務。

    三、組織保障

    （一）建立工作機制。火炬中心和郵儲銀行成立聯(lián)合工作組，共同推進專項行動實施，組織國家高新區(qū)郵儲銀行分支機構深入對接合作，協(xié)調推動各項任務落實落地，及時研究解決相關重大問題，確保活動取得實效。

    （二）加大政策支持。郵儲銀行通過適當提高對科技型企業(yè)融資的風險容忍度、建立快速審批通道、創(chuàng)新專屬服務產品等措施，為國家高新區(qū)各類主體提供優(yōu)質金融服務。國家高新區(qū)加大配套政策支持，建立相應的增信和風險分擔機制，為雙方合作實施提供便利化條件。

    （三）深化戰(zhàn)略研究。郵儲銀行基于園區(qū)科技金融實踐，聚焦園區(qū)科技金融服務體系建設、推動數(shù)字化轉型等，開展園區(qū)科技金融研究，形成若干專題研究報告，工業(yè)和信息化部火炬中心配合提供研究資源支持。工業(yè)和信息化部火炬中心與郵儲銀行根據地方實際需求，共同開展科技金融研究咨詢服務。

    （四）強化宣傳引導。及時跟蹤活動成效和典型案例，定期向聯(lián)合工作組總結報送工作動態(tài)，充分利用各方宣傳渠道，對創(chuàng)新成果和典型案例進行宣傳和推廣，推動優(yōu)秀經驗做法交流學習。

    （五）加強風險防控。遵守相關法律法規(guī)、妥善使用相關數(shù)據信息，嚴格做好廉政風險、金融風險、數(shù)據風險防控。堅持審慎原則，在風險可控前提下創(chuàng)新政策工具，加強對擬授信企業(yè)信用的審查，防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。