張秀英：北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)首批聘用人員，長期從事具有高新區(qū)特點的國際化工作。1989-2001年，先后擔任北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)外事辦首任副主任、主任;2002-2004年，任中關(guān)村科技園區(qū)海淀園數(shù)字園區(qū)管理服務(wù)中心副主任;2004-2009年，任中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會綜合辦公室副主任;2009-2013年，任中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會副主任。
在采訪中，張秀英談到了幾個時間節(jié)點。1988年，誕生了中國第一個國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。2009年，國務(wù)院批復同意中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，明確提出中關(guān)村要建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標。2014年，亞太經(jīng)濟合作組織(APCE)會議在北京召開，習近平總書記在會上提出了開放創(chuàng)新、互聯(lián)互通的發(fā)展戰(zhàn)略，并明確了“軟聯(lián)通”這一重要概念。
從第一個國家高新區(qū)到第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村實現(xiàn)了質(zhì)的跨越;而在互聯(lián)互通方面，中關(guān)村也早有先行實踐：2004年，中關(guān)村海淀園啟動互聯(lián)互通的iBridge工程，受到國內(nèi)外高度關(guān)注。
回望30年的發(fā)展歷程，從當初的摸著石頭過河到經(jīng)受住20年、30年后的歷史、時代的回檢，海淀園國際化的先行先試之路實屬不易。如今，“讓試驗區(qū)了解世界，讓世界了解試驗區(qū)”，這一當時的口號早已成為了一個最好的歷史見證。
中關(guān)村的成功實踐表明：改革是其發(fā)展的根本動力，中國改革開放的歷史性轉(zhuǎn)折與世界新技術(shù)革命的雙重沖擊，啟動中國與世界接軌、融合與同步發(fā)展的進程。中關(guān)村以其獨特的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢走在這一進程的前列。1987年12月，由中共中央調(diào)研室、國家科委、全國科協(xié)、中科院等組成的中央聯(lián)合調(diào)查組，對中關(guān)村電子一條街進行調(diào)研，并向中央呈報《關(guān)于中關(guān)村電子一條街調(diào)查報告》。報告認為，中關(guān)村“發(fā)展速度快，經(jīng)濟效益好，不占用國家財政撥款，卻創(chuàng)造和積累了可觀的財富”;報告充分肯定了中關(guān)村企業(yè)“自籌經(jīng)費、自由組合、自主經(jīng)營、自負盈虧”的“四自原則”，并建議在中關(guān)村地區(qū)建立科學工業(yè)園(或新技術(shù)開發(fā)區(qū))，給予優(yōu)惠扶持政策。1988年5月，國務(wù)院批準在中關(guān)村地區(qū)建立北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，同年中央和北京市又出臺一批關(guān)于建立試驗區(qū)的優(yōu)惠政策。現(xiàn)如今，“試驗區(qū)”“試驗田”等“試驗”字樣屢屢出現(xiàn)在人們的視野中，顯然，“試驗”已成為我國政府在不同時間、區(qū)域、領(lǐng)域開展新事物發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略抓手和方法論。
1988年，張秀英成為北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)(簡稱“試驗區(qū)”)首批聘用人員，是投身中國第一家國家高新區(qū)建設(shè)的一名“老兵”。從試驗區(qū)成立之初，她就長期從事具有高新區(qū)特點的國際化工作。30年前，張秀英邂逅了一個以前少有人嘗試過的中國科技園區(qū)區(qū)域創(chuàng)新新領(lǐng)域，30年后，她自豪地說，30年來她和中關(guān)村共同成長，并為中關(guān)村建設(shè)交上了一份“稱職”的答卷：她率先提出了“試驗區(qū)第一個國際化‘串并聯(lián)’新型外事服務(wù)體制和海淀園第一個國際化互聯(lián)互通新型服務(wù)體制的發(fā)展模式”，并率先在國際科技園區(qū)同行中提出了《“互聯(lián)網(wǎng)+科技園區(qū)”之標配——聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界》等多個先進的理念。在實踐中，上述模式和理念都取得了令人驕傲的成績。
她將整個青春獻給了中關(guān)村。面對成績，她卻說：“眾人拾柴火焰高，而我恰好就是拾柴隊伍中的一員，我很慶幸?！?/p>
今年5月，在中關(guān)村成立整整30年的當口，在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街的一家眾創(chuàng)空間里，記者采訪了這位國家高新區(qū)建設(shè)的“老兵”張秀英。
結(jié)緣中關(guān)村當好企業(yè)的“娘家人”
1988年，張秀英從報紙上看到了北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)的招聘廣告，憑借自己的外語特長，她成功進入試驗區(qū)辦公室工作。而正是這一特長，為她后來所從事的外事工作打下了基礎(chǔ)。
試驗區(qū)創(chuàng)建的第一年，改革開放已經(jīng)進入第十個年頭，外國企業(yè)紛紛在中國設(shè)廠，而中國企業(yè)走出海外，參與國際競爭的需求也日益高漲。
而在當時的中國，對于民營企業(yè)來講，走出國門不是一件簡單的事情，很多企業(yè)就卡在了辦手續(xù)上。
當時，民辦企業(yè)申請出國，需經(jīng)區(qū)、市層層上報審批，一般需幾個月甚至更長時間，等手續(xù)辦完了，往往商機也貽誤了。
為了解決這一問題，國家科委中國科技交流中心發(fā)揮政府職能，幫助企業(yè)辦理出國手續(xù)。原國家科委委員兼國際合作司司長吳貽康在回憶中寫到：1988年3月，國家科委中國科技交流中心先后分別與中關(guān)村電子一條街上的四通、信通、科海、京海、科里高、三環(huán)、北方、海華等8家主要高技術(shù)公司簽署合作協(xié)議，企業(yè)的外事項目可直接上報國家科委審批，大大簡化了手續(xù)和時間。
“試驗區(qū)建立起來了，企業(yè)有了娘家，但是各項職能卻并沒有完善，面對世界經(jīng)濟可能轉(zhuǎn)瞬即逝的商機，企業(yè)只能干著急?！闭勂甬敃r企業(yè)出國難的問題，張秀英仍是記憶猶新：在很多次調(diào)研會中，一到企業(yè)匯報環(huán)節(jié)，就有企業(yè)代表直接站起來，直指企業(yè)出國手續(xù)辦理中的各項問題。
歸納起來說，要解決企業(yè)出國難的問題，首先要解決的是審批渠道和對接國家部委、北京市政府出臺的政策;其次才是簡化審批程序、服務(wù)方式等內(nèi)容。
在試驗區(qū)辦公室第一任主任胡昭廣與北京市外事歸口管理部門協(xié)調(diào)下，試驗區(qū)終于獲得北京市支持試驗區(qū)先行先試的一個“特例”，建立和理順了試驗區(qū)與北京市外事辦、科委、經(jīng)貿(mào)委3個外事歸口管理部門的渠道。
而后，在時任試驗區(qū)辦公室常務(wù)副主任、主管外事部門領(lǐng)導趙鳳桐的指導下，試驗區(qū)向北京市、科技部等上級管理部門又主動爭取到試驗區(qū)同沿海經(jīng)濟特區(qū)一樣享受異地委托辦理政審手續(xù)的政策。后來，還相繼爭取到了“一年內(nèi)多次出國一次審批”等多項北京市惠企政策。
至此，試驗區(qū)將企業(yè)出國難等問題從體制機制上給解決了。1992-2004年，首先成立了試驗區(qū)國際化第一個新型外事服務(wù)機構(gòu)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)外事辦公室，隨后，相繼創(chuàng)建了集因公出國任務(wù)申報、政審審批、護照、簽證、外事接待于一體的“串并聯(lián)”新型外事服務(wù)模式，它與傳統(tǒng)外事體制相比，縱向減少了4個部門，橫向減少4個部門，節(jié)省了2-3個月的時間，形成了減少政府行政審批事項、流程、環(huán)節(jié)、層級的新機制。
在張秀英看來，這一套工作做下來，一站式服務(wù)體系才算真正建立起來，試驗區(qū)才有了拍著胸脯辦事的底氣。她清楚地記得，1994年，試驗區(qū)一年共為企業(yè)辦理因公出國手續(xù)1000多人次，企業(yè)對于試驗區(qū)有了很高的認可度，使企業(yè)找到了真正可以依靠的“娘家人”。
破解問題提出國際化不只是“走出去”的觀點
回望那段歲月，張秀英坦言，試驗區(qū)的路并不好走，“‘試驗’二字就意味著我們沒有一個成型的路可以走。我們當時所面臨的困難就是不知道所面臨的困難是什么?！?/p>
上一個問題解決了，新問題又來了。簽證被拒、合作伙伴難找、市場難熟悉、文化難融入……一系列真正影響企業(yè)開展國際合作事項的實質(zhì)性難題顯現(xiàn)出來。而此時，張秀英的工作也漸漸從被動解決問題，變?yōu)橹鲃诱覇栴}來解決，當她發(fā)現(xiàn)簡單將企業(yè)的海外并購、建立境外生產(chǎn)基地等出國事項、海外經(jīng)營等外延性與國際化戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)計理念等內(nèi)涵性相混淆時，她果斷提出自己的觀點：“高新區(qū)國際化不只是‘走出去’。”破解這個問題，對有效提升企業(yè)國際化認知能力和項目合作水平具有長遠意義。
同時，這個觀點又催生張秀英自己帶頭再做一個新“試驗”的想法，就是搭建一個國際合作交流平臺。正是這個想法，又為中關(guān)村海淀園帶來一個難得的歷史新機遇，特別是在當時中關(guān)村科技園區(qū)海淀園區(qū)工委書記、管委會主任馬林推動的“數(shù)字園區(qū)”的帶動和影響下，她將自己的研究成果總結(jié)成題為《在海淀園搭建國際合作交流平臺已勢在必行》的報告。2003年7月，張秀英抓住科技部國際合作司和火炬中心領(lǐng)導到園區(qū)調(diào)研的機會，將這一報告向前來調(diào)研的領(lǐng)導作了匯報。
在確認她提出的這一建議，確實是站在最迫切的企業(yè)需求基礎(chǔ)之上后，科技部國際合作司領(lǐng)導當即表示肯定，并立即著手啟動相關(guān)工作。
2004年，科技部火炬中心選定中關(guān)村海淀園為科技型企業(yè)“走出去”一站式服務(wù)試點單位。同年，中關(guān)村海淀園啟動了以“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)心聯(lián)世界、通路通智通四方”為核心理念的iBridge(InformationBridge)互聯(lián)互通工程。從此建立了園區(qū)與全球創(chuàng)新資源互聯(lián)互通的新理念。“沒想到我們這個試驗，使我們迎頭趕上了互聯(lián)網(wǎng)時代的大機遇。”張秀英倍感欣慰，“它為我們又打開了一個新視角，為迎接未來一個潛在互聯(lián)網(wǎng)時代的到來贏得了主動和時間。”
iBridge平臺融入了Web2.0資源整合理念，受到國內(nèi)外的高度關(guān)注，先后于2005年和2007年獲得科技部火炬中心科技興貿(mào)和國家火炬計劃重點項目的支持;2008年，美國馬薩諸塞州橋水州立大學(BridgewaterStateCollege)教授MartinGrossman專門發(fā)表一篇論文，題目是《iBridge，一個新興的全球知識管理平臺》。
在這種整合全球創(chuàng)新資源的理念下，中關(guān)村海淀園利用該平臺，協(xié)助企業(yè)參加國際交往、會展、媒體宣傳等活動。其中，中關(guān)村海淀園與鳳凰網(wǎng)聯(lián)袂打造《直通中國》合作項目，有近150期園區(qū)企業(yè)的節(jié)目在鳳凰衛(wèi)視播出，同時也在iBridge網(wǎng)站播出，以園區(qū)、企業(yè)、媒體的合作方式，將園區(qū)企業(yè)帶向世界，并形成了海淀園面對新媒體合作、開放的新品牌形象。
同時，在北京市海淀區(qū)開創(chuàng)的首席外籍專家制度及與美國電子電器工程師學會合作、與Gartner合作培訓的工作中都充分運用互聯(lián)互通、資源整合的理念，取得明顯效果。
全球領(lǐng)導團隊(Globalleaderteam)研究表明，未來世界創(chuàng)新之都需在區(qū)域可持續(xù)創(chuàng)新能力，對各類創(chuàng)新人才的吸引、包容和領(lǐng)導能力，推動科技創(chuàng)新項目全球化合作能力，能夠極大調(diào)動創(chuàng)新人才、創(chuàng)新思維的政策體系等幾個維度進行綜合考量。而國際化發(fā)展只停留在國際化平臺“硬件”的水平上，顯然是不夠的。
談起“軟件”，張秀英還提到《海淀園專項發(fā)展資金——支持中小型高新技術(shù)企業(yè)國際化發(fā)展專項資金管理辦法(試行辦法)》，這是中關(guān)村海淀園于2006年在當時全國53+1家國家高新區(qū)中率先出臺的一項政策，充分顯示了中關(guān)村海淀園從事國際化軟、硬環(huán)節(jié)一起抓的特征。該政策的試點期為3年，資金規(guī)模為每年500萬元。成功試行具有全球視野的創(chuàng)新政策，為園區(qū)贏得未來互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展機遇奠定了重要基礎(chǔ)。
順應(yīng)未來跨界互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展之勢，中關(guān)村海淀園率先打造了國際化、全球化、互聯(lián)化跨界、融合一體化發(fā)展方式，又突破性提出了“互聯(lián)網(wǎng)+不只表現(xiàn)在技術(shù)層面”的觀點，并及時運用到實踐中，為“基于下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建海淀園更好、更快、更節(jié)約的新型服務(wù)體系”積累一手經(jīng)驗。這種前瞻性和專注性的思維方式，也為全人類可持續(xù)發(fā)展迫切需要的方法和思維模式做出有益探索。
心懷敬畏只為交出一份“稱職”的答卷
在張秀英看來，就像老師的職責是教書育人、醫(yī)生的職責是治病救人一樣，試驗區(qū)的職責就是先行先試。而這個認知是激勵她不斷自覺前行的動力。
那么，我們是否真正做到了先行先試?張秀英經(jīng)常會反省，同時也懂得回檢。
在采訪中，張秀英談到了幾個時間節(jié)點。1988年，誕生了中國第一個國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。2009年，國務(wù)院批復同意中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，明確提出中關(guān)村要建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的目標。2014年，亞太經(jīng)濟合作組織(APCE)會議在北京召開，習近平總書記在會上提出了開放創(chuàng)新、互聯(lián)互通的發(fā)展戰(zhàn)略，并明確了“軟聯(lián)通”這一重要概念。
從第一個國家高新區(qū)到第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村實現(xiàn)了質(zhì)的跨越;而在互聯(lián)互通方面，中關(guān)村也早有先行實踐：2004年，中關(guān)村海淀園啟動互聯(lián)互通的iBridge工程，受到國內(nèi)外高度關(guān)注。
對標上述兩次國家在不同時期提出的要求，不難看出，中關(guān)村海淀園國際化發(fā)展實踐都無一例外經(jīng)受住了檢驗。從當初的摸著石頭過河到經(jīng)受住20年、30年后的歷史、時代的回檢，海淀園國際化的先行先試之路實屬不易。
如今，“讓試驗區(qū)了解世界，讓世界了解試驗區(qū)”，這一當時的口號早已成為了一個最好的歷史見證。
2007年，葡萄牙仕博創(chuàng)新管理咨詢公司(SPI)與中關(guān)村海淀園計劃落實一個對促進兩國中小企業(yè)國際合作具有深遠意義的國際化項目。適逢葡萄牙總理訪華，該項目被選中成為8個中方項目之一，簽字儀式被安排到了中葡兩國總理的經(jīng)濟合作簽字儀式中，張秀英陪同時任北京市海淀區(qū)副區(qū)長、中關(guān)村海淀園綜合辦公室主任于軍，出席了這個在人民大會堂舉行的具有里程碑意義的簽字儀式。
“這是我們的國際合作工作邁上新臺階，得到認可的一個重要說明。這是我們園區(qū)工作者莫大的榮譽和驕傲?！睆埿阌⒈硎?。
后來，法國議員來了、盧森堡部長來了、哈佛大學MBA班來了、思科公司負責人來了……越來越多國際人士和機構(gòu)、院校、企業(yè)慕名來到中關(guān)村，來到海淀園，了解這里的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗，體驗這里與世界創(chuàng)新交織融匯的感受。一位來自葡萄牙商學院MBA班的學員說：“這里就像是一個全球創(chuàng)新的大課堂。”而張秀英也時常為這些來自世界各地的考察團“授課”。她笑言：“我雖然不是教師，但我卻辦起了一個全球面積最小的創(chuàng)新大課堂(150平方米)，為海淀這個以教育、文化著稱的區(qū)域又添上了一個科技創(chuàng)新的新學科?！?/p>
在中關(guān)村工作的30年里，“用心做事”是張秀英的關(guān)鍵詞。用心傾聽企業(yè)需求、用心制定園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、用心溝通外事工作、用心建設(shè)國際合作交流平臺……她的努力引起國際創(chuàng)新組織和機構(gòu)的注意。
2007年，一個全球婦女雜志機構(gòu)到中關(guān)村海淀園考察，張秀英按照慣例參與接待。沒想到，隨后她竟然收到了該組織邀請她參與世界知名婦女的競選通知。剛開始，張秀英對此并沒有在意，但隨著對方一次又一次地發(fā)函邀請，她循著“試驗”的慣例報了名，最終她獲得了“全球杰出婦女獎?！?/p>
2008年，張秀英榮獲科技部“國家科技計劃(火炬計劃)實施20周年先進個人”獎;
2012年，張秀英被國際科技園區(qū)協(xié)會認定為“科技園區(qū)國際化管理專家”，同年又獲得世界科學、藝術(shù)、傳媒協(xié)會授予的在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“終身成就獎”;
2013年，張秀英被國際人物傳記中心授予“榮譽博士”稱號。
中關(guān)村的發(fā)展受到中外高度矚目。經(jīng)常會有人問張秀英，世界上科技園區(qū)眾多、參與建設(shè)者無數(shù)，你們的成功秘訣是什么?優(yōu)勢在哪里?
在張秀英看來，這首先得益于中國改革開放的大環(huán)境和她有幸能夠參與試驗區(qū)建設(shè)的機會，當然也是她作為一個北京海淀人的驕傲和自豪。
她總是說：“是中關(guān)村的事業(yè)成就了我，我只是為承載園區(qū)創(chuàng)新國際化而鋪就的一顆小小的鋪路石?！?/p>
其實，人生很難按照自己的想法一步一步去規(guī)劃。張秀英說，這一個個璀璨的獎項和閃耀的獎牌，把她從一個杰出人才層出不窮的優(yōu)秀群體世界中發(fā)掘出來，使她這位曾經(jīng)并沒有政府行政工作經(jīng)歷和國際化閱歷、又處于試驗區(qū)新興領(lǐng)域的一線人員，深深感悟到了做一個對社會發(fā)展有用的人的驕傲和自信。
回首這一路走過來的歷程，張秀英說：“我從入職到現(xiàn)在，每一天的工作都全部落在了為這個事業(yè)努力的道路上，特別是在國家部委、北京市委辦局、海淀區(qū)委區(qū)政府、中關(guān)村及海淀園歷屆領(lǐng)導、同事的指導與陪伴下，在不斷銳意進取的企業(yè)家們的激勵中，更是在與國際科技創(chuàng)新界高端人才和媒體專業(yè)人士的交流與碰撞中成長。當然還有我的家人的呵護和支持，讓我沒有浪費時間，也沒有走偏路，這是讓我感到最自豪，更是最幸運的事情?！?/p>
紀念一個時代，紀念一批典型代表人物。張秀英被國際人物傳記中心評價為是具有那種探索、責任、傳承和榮耀品質(zhì)的人，她用實際行動，為中國高新區(qū)在世界科技創(chuàng)新領(lǐng)域樹立了一個又一個品牌形象。
30年，在歷史長河中，只是彈指一揮間;30年，在一個人的一生中，一寸光陰一寸金。在傳承“試驗”精神、聯(lián)通“雙創(chuàng)”未來的新時代，張秀英也得到了實現(xiàn)人生價值的滿足。
